Xã Thượng Hồng

Thực hiện Kế hoạch số 285/KH-UBND ngày 24/7/2026 của UBND thành phố Hải Phòng về nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp thành phố (PCI) giai đoạn 2026 - 2030, căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của địa phương, UBND xã Thượng Hồng đã xây dựng Kế hoạch thực hiện nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp thành phố (PCI) giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn xã nhằm nâng cao chất lượng điều hành kinh tế, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi, giảm chi phí và thời gian cho người dân, doanh nghiệp; góp phần thực hiện mục tiêu nâng cao PCI của thành phố và kết quả DDCI của địa phương. Đồng thời, nâng cao nhận thức, trách nhiệm và chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, chuyển mạnh từ tư duy “quản lý hành chính” sang tư duy “phục vụ người dân và doanh nghiệp”, lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân làm thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền.

Theo kế hoạch, xã Thượng Hồng phấn đấu xây dựng chính quyền cơ sở theo hướng kỷ cương, minh bạch, chuyên nghiệp, kiến tạo, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, an toàn, bình đẳng; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh hoạt động ổn định, mở rộng sản xuất kinh doanh, chuyển đổi số và tiếp cận các chương trình hỗ trợ phù hợp.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính. UBND xã yêu cầu rà soát các thủ tục thuộc phạm vi giải quyết, thực hiện đúng quy trình; kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền cắt giảm, đơn giản hóa những thành phần hồ sơ, trình tự, thời gian giải quyết còn bất cập; thực hiện nghiêm cơ chế một cửa, một cửa liên thông, bảo đảm hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả đúng quy định, đúng thời hạn, công khai, minh bạch.

Đến năm 2030, xã phấn đấu 100% thủ tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết của UBND xã được công khai đầy đủ, kịp thời; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn, hồ sơ trực tuyến, thanh toán trực tuyến, số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết đạt hoặc vượt chỉ tiêu thành phố giao; không để phát sinh hồ sơ quá hạn do nguyên nhân chủ quan. Đồng thời, 100% phản ánh, kiến nghị thuộc thẩm quyền được tiếp nhận, xử lý và phản hồi đúng quy định.

Xã tiếp tục triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số trong quản lý, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính; khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu dùng chung, dữ liệu chuyên ngành và kết quả số hóa theo quy định.

Việc ứng dụng các công cụ AI có bản quyền, có kiểm soát sẽ được phối hợp triển khai theo chương trình, nền tảng và hướng dẫn của thành phố, ưu tiên phục vụ tra cứu, tổng hợp, hướng dẫn nghiệp vụ và nâng cao chất lượng phục vụ, đồng thời bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu. Xã cũng chú trọng tập huấn, hướng dẫn cán bộ, công chức sử dụng nền tảng số, chữ ký số, công cụ AI và dữ liệu dùng chung phục vụ công vụ.

Trong giai đoạn 2026 - 2030, xã phấn đấu xây dựng và duy trì ít nhất 01 mô hình hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh thực hiện thủ tục hành chính hoặc tiếp cận chính sách gắn với chuyển đổi số, ứng dụng AI; đồng thời hằng năm tổ chức hoặc phối hợp hỗ trợ các cơ sở sản xuất, kinh doanh tiếp cận chuyển đổi số, thương mại điện tử, xúc tiến thương mại, thông tin thị trường và các chương trình hỗ trợ phù hợp.

UBND xã xác định nâng cao tính minh bạch, khả năng tiếp cận thông tin là một trong những giải pháp quan trọng để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Các thủ tục hành chính, quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách, phí, lệ phí và những thông tin thuộc trách nhiệm công khai của UBND xã được yêu cầu công khai đầy đủ, kịp thời, chính xác, dễ tìm kiếm, dễ tiếp cận.

Cùng với đó, xã duy trì, cập nhật các kênh thông tin chính thức; công khai đầu mối, đường dây nóng, địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị; tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp tham gia góp ý, giám sát hoạt động của chính quyền và chất lượng cung ứng dịch vụ công.

Hằng năm, UBND xã tổ chức tối thiểu 01 hội nghị đối thoại với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, hoàn thành trong quý IV; tổng hợp đầy đủ các kiến nghị, ban hành thông báo kết luận, phân công xử lý và theo dõi đến khi có kết quả. Qua đó, kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc, giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.

Xã tập trung công khai thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và thông tin đất đai thuộc trách nhiệm của UBND xã; hướng dẫn tổ chức, cá nhân tiếp cận thông tin theo quy định; tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính về đất đai thuộc thẩm quyền và phối hợp với cơ quan chuyên môn cấp trên đối với hồ sơ liên thông.

Đồng thời, xã rà soát, cung cấp thông tin, lập hồ sơ và đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với các trường hợp đất đã giao, cho thuê nhưng chậm đưa vào sử dụng, sử dụng không đúng mục đích hoặc thuộc trường hợp phải xử lý theo quy định; phối hợp cập nhật, chuẩn hóa dữ liệu đất đai, thông tin quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu và bản đồ số quỹ đất theo kế hoạch của thành phố.

UBND xã cũng yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ; kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà, chậm trễ, yêu cầu bổ sung hồ sơ trái quy định hoặc phát sinh chi phí không chính thức. Bảo đảm đối xử bình đẳng, khách quan giữa các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, không phân biệt quy mô, loại hình hoặc mối quan hệ.

Hằng năm, sau khi có kết quả PCI, DDCI, xã sẽ tổ chức phân tích những nội dung liên quan đến địa phương, xác định điểm mạnh, hạn chế, nguyên nhân và nhiệm vụ cần cải thiện; trên cơ sở đó tham mưu các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường kinh doanh cho năm tiếp theo. Việc thực hiện DDCI được triển khai theo yêu cầu, bảo đảm cung cấp thông tin, số liệu đầy đủ, chính xác, đúng thời hạn và không can thiệp vào đối tượng, nội dung hoặc kết quả khảo sát.

Để bảo đảm kế hoạch được triển khai đồng bộ, UBND xã phân công cụ thể trách nhiệm cho các phòng, ban, cơ quan, đơn vị. Trong đó, Phòng Kinh tế là cơ quan đầu mối theo dõi môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; tổng hợp, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện. Phòng Văn hóa - Xã hội phụ trách các nhiệm vụ về cải cách hành chính, kỷ luật, kỷ cương công vụ, chuyển đổi số và tuyên truyền; Trung tâm Phục vụ hành chính công tập trung nâng cao chất lượng tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính.

Việc triển khai Kế hoạch nâng cao PCI giai đoạn 2026 - 2030 là nhiệm vụ thường xuyên, gắn với cải cách hành chính, chuyển đổi số, phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng chính quyền phục vụ. Qua đó, xã Thượng Hồng hướng tới xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, kỷ cương, minh bạch, thân thiện, đồng hành cùng người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ sản xuất, kinh doanh; góp phần tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trên địa bàn.